聚焦医改：提升基本药物生产流通全程追溯能力

[曾伟峻]

据新华社讯 国务院办公厅日前印发《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》(以下简称《工作安排》)，明确了总体要求、工作任务和保障措施。其中，在初步建立国家基本药物制度方面，《工作安排》提出，要保障基本药物生产供应，加强基本药物监管。

医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作任务是加快基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物制度，健全医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，积极稳妥地推进公立医院改革。

在初步建立国家基本药物制度方面，一是扩大基本药物制度实施范围，实现基层全覆盖。在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。二是建立规范基本药物采购机制，重塑基层药品供应保障体系。对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物(包括各省、区、市增补品种)实行以省(区、市)为单位集中采购、统一配送，确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。保障基本药物生产供应。由供货企业自主选择经营企业进行配送或自行配送。鼓励发展现代物流等多种手段，提高配送效率。推动药品生产流通企业优化结构，实现规模经营。全面推行国家基本药物质量新标准。加强基本药物监管，加快信息化体系建设，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，提升对基本药物从生产到流通全过程追溯的能力。三是全面推进基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制。